Российская разрешительная документация на иностранное оборудование

Скачать этот документ в формате PDF на русском или на китайском.

Для эксплуатации иностранного оборудования на территории России необходимо наличие разрешительной документации, выданной соответствующими российскими органами. Объем данной документации определяется в соответствии с российским законодательством и зависит от технических характеристик оборудования и его составных частей. Ниже приводится наиболее полный перечень разрешительных документов, которые могут потребоваться при эксплуатации иностранного оборудования.

1. Сертификат соответствия ГОСТ Р — это документ, выданный по правилам системы сертификации с целью подтверждения соответствия качества и безопасности сертифицированной продукции (услуг) установленным требованиям, действующим стандартам (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р ИСО и др.). Сертификация продукции может быть как обязательной, так и добровольной.

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, установлен:

  • А. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (далее — «Постановление»);
  • Б. Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2009 г. № 753 «Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования»;
  • В. Письмом ФТС РФ от 19 декабря 2006 года № 06-73/44906 «О списке товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации»;
  • Г. Письмом ФТС РФ от 20 февраля 2009 г. № 01-11/7403 «О списке товаров, подлежащих обязательной сертификации».

Для получения сертификата1: необходимо направить заявку в орган по сертификации оборудования, с приложением к ней следующих основных документов на русском языке:

— международный, региональный или национальный стандарт;

— эксплуатационные документы (техническое описание оборудования и руководство по монтажу и эксплуатации, включающие данные о назначении и области применения, описание конструкции, схем управления и принципа действия, техническую характеристику, требования безопасности при монтаже и эксплуатации, комплект поставки);

— спецификацию, содержащую перечисление состава конкретных типов (моделей) оборудования, заводские номера, наименования и адреса изготовителей и технологическую схему размещения оборудования на месте эксплуатации, согласованную с заказчиком (для сертифицируемых комплектов оборудования, комплексов и технологических линий).

В случае если используемое оборудование или его части подпадает под установленные ниже перечни, предварительно потребуется получение следующих сертификатов:

1.1. Сертификат соответствия со взрывозащитой Ех-оборудования — это документ, удостоверяющий, что должным образом идентифицированное Ех-оборудование (взрывозащищенное электрооборудование, которые полностью или частично применяется для использования электрической энергии и включающее один или более видов взрывозащиты для условий потенциально взрывоопасной газовой среды. К таковым, наряду с другими, относятся устройства для выработки, передачи, распределения, хранения, измерения, регулирования, преобразования и потребления электрической энергии, устройства электросвязи, а также изделия, применяемые во взрывоопасных зонах, которые могут служить источником воспламенения) соответствует конкретному стандарту на вид взрывозащиты. Сертификации подлежит Ех-оборудование, в том числе Ех-изделия, входящие в состав другого оборудования и установок, включенных в списки, содержащиеся в Постановлении.

Изготовитель либо уполномоченный им представитель должен подать заявку любому сертификационному центру, аккредитованному на проведение работ по сертификации Ех-оборудования. Одновременно с заявкой представляется заявление о соответствии Ех-оборудования показателям назначения; также предоставляется техническая документация на оборудование2.

1.2. Сертификат пожарной безопасности — это документ, подтверждающий, что продукция соответствует требованиям государственных стандартов, нормам пожарной безопасности, строительным нормам и правилам, а также другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к пожарной безопасности и функциональным показателям продукции. Система сертификации продукции в области пожарной безопасности распространяется как на отечественную продукцию, так и на импортную и проводится по единым правилам 26 Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, установлен Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241.

Процедура проведения сертификации и список документов, которые необходимо приложить к заявке, установлен Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 312.

1.3 Одобрение типа ТС — сертификат, позволяющий ввозить и совершать таможенное оформление транспортных средств (определены в ГОСТ 52051).

Процедура: подача заявки с приложением документов, указаны в Постановлении Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 1 апреля 1998 г. № 19 «О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов».

1.4 Сертификаты соответствия, подтверждающие соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах двигателей, транспортных и иных передвижных средств нормативам выбросов.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 552 и Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 92 (вступило в силу 25 сентября 2010 г.).

1.5 Отказное письмо удостоверяет, что продукция не входит в перечень объектов, подлежащих обязательной сертификации в соответствии с системой ГОСТ Р.

Отказное письмо в таможенные органы выдаётся ВНИИС (Всероссийский Научно-Исследовательский Институт Сертификации).

Сроки предоставления указанных сертификатов зависят от сложности оборудования и конкретного сертификационного центра и обычно не превышают нескольких дней, если не потребуется сложной экспертизы.

2. Разрешение Ростехнадзора РФ на применение технического устройства (далее — «Разрешение на применение») — это документ, подтверждающий соответствие оборудования (технического устройства, материала), в том числе и иностранного производства, требованиям в области промышленной безопасности и разрешает применение (эксплуатацию) данного оборудования на опасных производственных объектах, поднадзорных Ростехнадзору.

Перечень технических устройств, на которые требуется Разрешение на применение, установлен Приложением № 2 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах (далее — «Административный регламент»).

Процедура3: заявитель (юридическое лицо, осуществляющее разработку, изготовление, поставку или эксплуатацию технических устройств) подает в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора по почте или непосредственно в экспедицию центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора заявление о выдаче Разрешения на применение, а также сопроводительную документацию (перечень установлен в Административном регламенте).

Срок оформления разрешения зависит от таких факторов, как количество оборудования, его сложность, тип опасных объектов, на которых будет использоваться оборудование, и составляет примерно один месяц.

3. Свидетельство об утверждении типа средств измерений — документ, подтверждающий, что данный тип средств измерений утвержден в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и соответствует установленным требованиям.

До вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2008 г.№ 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» использовался Сертификат об утверждении типа средств измерений. Уже выданные сертификаты об утверждении типа средств измерений действительны до окончания срока их действия.

Процедура выдачи данного свидетельства установлена Приложением 3 к Приказу Министерства промышленности и торговли РФ от 30 ноября 2009 г. № 1081.

Перед получением свидетельства можно самостоятельно проверить информацию о том, внесен ли данный контрольно-измерительный прибор в Государственный реестр средств измерений, официальное письмо от «ВНИИМС» с информацией о номере, под которым то или иное средство измерения внесено в Государственный реестр средств измерений. Информацию о средствах измерения, допущенных к применению в Российской Федерации, можно уточнить в автоматизированной информационной системе.

Срок оформления данного свидетельства в среднем составляет 2-3 месяца.

Санитарно-эпидемиологическое заключение — это документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе оборудования.

Перечень товаров, на которые необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение, и процедура выдачи данного заключения установлены Приложением N 2 к Приказу Роспотребнадзора от 19 июля .2007 г. № 224.

Срок оформления в среднем составляет несколько дней.

Отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, а также отдельные виды продукции, впервые ввозимые на территорию России, подлежат государственной регистрации. В этом случае выдается Свидетельство о государственной регистрации.

Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации, определяется Приложением 1 к Административному регламенту исполнения государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации.

Список территориальных органов Роспотребнадзора и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению — Приложения 2 и 5 Административного регламента.

Срок оформления заключения — не более 30 дней.

Разрешение о возможности ввоза на территорию Российской Федерации продукции или веществ, содержащих озоноразрушающие вещества (ОРВ) — официальное разрешение, выдаваемое заявителю Ростехнадзором для предоставления в Таможенные органы РФ и удостоверяющее возможность ввоза заявителем на территорию РФ продукции, содержащей ОРВ.

Перечень веществ и продукции, на ввоз которой необходимо получение разрешения, установлен Приказом ГТК РФ от 31 мая 1996 г. № 336 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».

Срок оформления разрешения составляет несколько дней.

Примечание: информация подготовлена по запросу Торгпредства РФ в КНР московской юридической фирмой «АЛРУД», www.alrud.ru

Примечания

  1. См. подробнее: Постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 3 мая 2000 г. N 25 «Об утверждении документа «Правила сертификации производственного оборудования»; Приказ Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 21 сентября 1994 г. N 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации». []
  2. См. подробнее: Постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии N 28 и Федерального горного и промышленного надзора РФ N 10 от 19 марта 2003 года «Об утверждении правил сертификации электрооборудования для взрывоопасных сред». []
  3. См. подробнее: Приказ ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2008 г. N 112 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому, и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах»; Приказ ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 сентября 2007 г. N 632 «О порядке рассмотрения документов и выдачи разрешений ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору». []

Нашли ошибку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter.

Система Orphus